La AIReF avala por primera vez el cuadro macro del Gobierno al inicio del proceso presupuestario
MADRID 29 Jun. –
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha avalado las previsiones macroeconómicas del Gobierno para el periodo 2026-2029 presentadas en el Consejo de Ministros de este lunes tras recibir por primera vez la solicitud de informe sobre este escenario al inicio del proceso de elaboración de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2027.
La AIReF ha señalado en un comunicado que esta práctica contribuye a que los objetivos de estabilidad presupuestaria «se sustenten desde el comienzo del proceso presupuestario en unas previsiones macroeconómicas realistas».
La emisión de este aval por parte de la AIReF, que ha sido mencionado en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros por el vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, responde a una solicitud del Gobierno sobre el escenario macroeconómico que sirve de base para la elaboración del Informe de Situación Económica 2026-2029.
Este informe, elaborado anualmente por el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, contiene un cuadro macroeconómico plurianual con un doble objetivo: fijar la tasa de referencia de crecimiento del PIB a efectos de la regla de gasto y valorar la situación económica prevista para cada uno de los años del horizonte.
Aunque la Ley Orgánica de creación de la AIReF establece la obligación de solicitar el aval de las previsiones incorporadas a los proyectos presupuestarios o al Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo, la AIReF ha venido defendiendo la conveniencia de que este análisis se realizara también sobre el escenario que inicia el proceso presupuestario, dada su relevancia para la elaboración de los presupuestos de las distintas administraciones.
El organismo que preside Inés Olondriz ha dado su aval a las previsiones del Gobierno que apuntan a un crecimiento del PIB real del 2,6% en 2026, del 2,2% en 2027, del 2,1% en 2028 y del 2% en 2029 por ser tasas similares a las que la propia AIReF proyecto y por el hecho de que se sitúan dentro de sus intervalos de confianza.
Así, el organismo entiende que el crecimiento esperado para 2026 se encuentra en línea con las cifras publicadas por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la «fortaleza» de los indicadores más recientes y se sitúa ligeramente por debajo del calculado por la AIReF (2,5%).
Asimismo, la AIReF comparte también el escenario de moderación gradual del crecimiento a partir de 2027, asociado a la finalización progresiva de los proyectos financiados con los fondos europeos, una menor inmigración neta y una desaceleración de los ingresos por turismo.
SIN GRANDES DIFERENCIAS EN LAS PREVISIONES SOBRE PRECIOS
En el ámbito de los precios, la AIReF subraya que las previsiones del Gobierno y tampoco presentan diferencias relevantes respecto a las suyas propias.
Así, afirma que las tasas de crecimiento previstas para el deflactor del PIB son similares a lo largo del horizonte de proyección. Como resultado, las previsiones de crecimiento del PIB nominal del Gobierno se sitúan ligeramente por encima de las de la AIReF en 2026 y 2027, aunque dentro de sus intervalos de confianza.
Para el conjunto del periodo 2026-2029, el escenario de PIB nominal del Gobierno se mantiene en el rango central de las previsiones de la AIReF.
Por todo ello, la AIReF avala el escenario macroeconómico del Gobierno para 2026-2029 y apunta que, en términos agregados, el escenario se sitúa en la banda central de los rangos de probabilidad de la AIReF tanto en términos reales como nominales.
RIESGOS A LA BAJA
No obstante, el organismo considera que persisten riesgos a la baja para el escenario macroeconómico, principalmente por la incertidumbre internacional, entre los que destaca un posible recrudecimiento de las tensiones en Oriente Próximo, la fragmentación comercial y su impacto sobre los precios de las materias primas y las cadenas de suministro.
En el ámbito nacional, la AIReF advierte de que la finalización de los fondos europeos podría tener un impacto mayor del previsto sobre la inversión pública y de que la persistencia de un diferencial de inflación respecto a los principales socios comerciales, junto con el moderado crecimiento de la productividad, «podría afectar a la competitividad de la economía española».
Asimismo, la AIReF aprecia riesgos al alza en la evolución de la tasa de paro al proyectar un descenso más moderado que el previsto por el Gobierno en un contexto de «elevada inmigración» y crecimiento de la población activa.
En todo caso, el organismo precisa que su escenario económico no incorpora el efecto de medidas de política económica que se pudiesen implementar a partir de la fecha en que cerró este informe, el pasado 26 de junio.
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