La UE da luz verde a la reforma aduanera que sumará otra tasa de gestión a los paquetes de fuera de la UE

BRUSELAS 16 Sep. Agencias –

El pleno del Parlamento Europeo ha dado este miércoles luz verde a la reforma aduanera que introducirá a partir de noviembre una tasa de gestión a todos los paquetes adquiridos fuera de la Unión Europea y que prevé otros cambios para estrechar el control sobre vendedores y plataformas ‘online’ como Shein y Temu, que serán responsables de que los productos que introducen en el mercado común cumplen las normas de la UE.

Este recargo, que durante las negociaciones de la reforma se apuntó a que podría ser de 2 euros pero cuyo monto está aún por fijar por Bruselas, es distinto al arancel de 3 euros que la Unión Europea cobra desde el pasado julio a las compras de menos de 150 euros, gracias a la suspensión de una exención prevista hasta ahora para ese tipo de paquetes.

El objetivo de la «tasa de gestión» es compensar la sobrecarga de las autoridades aduaneras ante el enorme crecimiento de las compras por Internet a plataformas como Temu, Shein o Amazon.

Este recargo deberá ser abonado por la misma entidad responsable de pagar los demás gastos aduaneros del paquete para evitar que recaiga sobre el consumidor final.

La Comisión Europea deberá calcular la cuantía de la tasa en función de los costes mínimos que asumen las autoridades al procesar las mercancías, derivados por ejemplo de los recursos informáticos y de personal movilizados para comprobar los datos, realizar análisis de riesgos y llevar a cabo controles cuando se necesario. El precio se reevaluará cada dos años.

Además, la reforma creará una plataforma central de gestión de datos y favorecerá la coordinación entre los Estados miembro desde la Autoridad Aduanera europea (EUCA, por sus siglas en inglés), cuya sede peleó Málaga pero que finalmente se alojará en la ciudad francesa de Lille.

Este centro europeo de datos aduaneros deberá empezar a funcionar en 2028 para el comercio online y estar plenamente operativo para todos los tipos de empresas en 2031, con el objetivo de que se convierta en el «único punto de entrada aduanero» de la Unión en el horizonte de 2034, lo que simplificará los trámites y permitirá reducir costes tanto a las autoridades de control como a las compañías.

Las empresas que incumplan reiteradamente la normativa de la UE se enfrentarán a multas de l menos el 1% (y hasta el 6%) del valor total de las mercancías importadas al mercado común en los últimos 12 meses y las autoridades aduaneras podrían suspender, revocar o cancelar su estatus de operador de confianza o de Operador Económico Autorizado y catalogarlas como operadores de «alto riesgo».

De acuerdo a los datos ofrecidos por la Comisión Europea, sólo en 2025 entraron en el mercado común 5.900 millones de artículos de bajo valor enviados directamente a los consumidores finales, de los que el 90% procedían de China.

El fuerte incremento y la complejidad de los trámites complicaban el control aduanero y elevaban el riesgo de que artículos peligrosos o ilegales llegaran a los europeos.

Otra de las claves de la reforma se centra en hacer «responsables» a los operadores de las mercancías que introducen en la Unión Europea, ya que las plataformas y demás vendedores online deberán informar al centro aduanero de datos sobre las ventas que realizan inmediatamente después de realizarlas, lo que permitirá a las autoridades reaccionar incluso antes de que los productos lleguen a la frontera de la Unión.

Los operadores también serán responsables de garantizar el cumplimiento de la legislación de la UE aplicable a sus productos, incluidas las normas fiscales y no fiscales; por lo que se prevén también sanciones específicas en caso de incumplimientos sistemáticos.

Bruselas destaca de este cambio que permitirá aliviar el peso de la responsabilidad que con el modelo actual recaía sobre los consumidores individuales.

De este modo, con este marco las plataformas de venta de bajo coste que envían directamente al consumidor europeo serán consideradas también empresas importadoras, por lo que estarán obligadas a proporcionar a las autoridades aduaneras todos los datos necesarios, abonar o garantizar los gastos correspondientes y asegurar que los productos cumplen con la legislación de la UE.

Además, para impedir que recurran a «empresas fantasma» con las que eludir la responsabilidad, estas empresas deberán estar establecidas en la UE o estar representadas por una entidad con sede en la UE que posea la condición de operador económico autorizado o de operador de confianza.

CL8